Александр 1 больше всего запомнился своей внешней политикой. Молодой император победил армию Наполеона и победоносно дошел до Парижа. Его любили в Европе благодаря его характеру и хорошему образованию, которое ему дала бабушка Екатерина Великая. Но и внутренняя политика Александра 1 была разнообразной, во многом она стала началом зарождения демократии и либерализма в России.
Молодой император хотел уничтожить деспотический строй в стране и сделать свободное конституционное государство. Среди его планов была и отмена крепостного рабства, и переход к социальному равенству. Но не всем задумкам удалось сбыться.
Периодов во внутренней политике Александра 1 всего 2 – либеральный и консервативный. И правление императора характеризовалось постоянной борьбой между ними.
Либеральный этап правления Александра 1
В течение двух лет с 1801 года при императоре работал Негласный комитет, состоявший из графа Строганова, князей Кочубея, Чарторыйского и Новосильцева. С ними государь был знаком и юных лет и доверял им. Ставленники обсуждали с ним несколько раз в неделю новые преобразования, предлагали советы. Благодаря их непосредственному участию амнистировали 12 тысяч заключенных, которые пострадали при Павле 1, открыли границы государства и снова разрешили свободный импорт западных товаров и книг, а также был снять запрет с ношения определенных видов одежды. Благодаря амнистии и возврату репрессированных дворян молодой император получил их поддержку и укрепился на троне.
На этом либеральные тенденции во внутренней политике Александра 1 не прекратились. Он издал указ, разрешающий купцам, государственным крестьянам и мещанам покупать землю. А следующий закон о «вольных хлебопашцах» разрушил многовековой дворянскую монополию. Теперь не только дворяне могли покупать землю для личного пользования. С 1809 года помещики не могли отправлять крестьян в ссылку в Сибирь и размещать объявления об их продаже. А в некоторых губерниях помещик не мог продать крестьянина без земли. Там же ввели крестьянское самоуправление. Это стало первым серьезным шагом в отмене крепостного права. Также этими указами Александр 1 решил проблему вооруженных столкновений, которые стали происходить чаще между крестьянами и помещиками.
При императоре в этот период вырос штат чиновников и увеличилась бюрократия. Сенат стал высшим судебным органом, что привело к увеличению делопроизводства. Появился министерский комитет, где министры совещались друг с другом и с императором по разным государственным вопросам.
Выросла доля взяток в высших эшелонах власти. Высшее законосовещательное учреждение Российской империи – Государственный совет не исполнял свои функции как надо, многое в нем решалось с помощью коррупции. Но при этом он продержался до 1917 года.
Огромное влияние на Александра 1 оказала Екатерина Великая. Императрица была одной из самых просвещенных женщин своего времени. И она следовала некоторым европейским тенденциям, в том числе, и в сфере образования. При ней появились первые университеты, открывались школы, перспективные студенты могли поехать учиться за границу за счет государства.
И любовь к просвещению и необходимость повышения образования в своем государстве от бабушки впитал Александр Павлович. В 1803 году он издал новое положение «Об устройстве учебных заведений», что привело к созданию 4-х ступенчатой школьной системы. Тогда же в разных городах, включая Харьков и Казань, открылись университеты. За университетами закреплялась автономия благодаря принятию их устава. В России появились привилегированные закрытые учебные заведения, которые дали большой толчок к развитию образования и искусства. В одном из таких лицеев учился Александр Пушкин – символ русской литературы золотого века. Таким образом Александр 1 создал единую систему просвещения. Он постарался сделать образование доступным в удаленных частях большой империи. Но здесь есть и отрицательная сторона. Такие реформы были хороши для дворян и других привилегированных сословий, а простому народу попасть в высшее учебное заведение или лицей было практически невозможно.
Консервативный этап правления Александра 1 во внутренней политике
После окончания Первой Отечественной войны с Наполеоном направление императора во внутренней политике изменилось в другую сторону.
Этим изменениям послужили несколько причин:
- Александр 1 стремился к реформам, но при этом пытался сохранить самодержавие. Часть его реформ шла вразрез с интересами дворянства, которые могли повторить с ним сценарий смерти его отца.
- В Европе росли волнения и революции. Императору это было не нужно, поэтому он решил укрепить положение дворян, которые могли бы его защитить от остальных слоев населения.
Внутренняя политика Александра 1 1815 года началась с указа, который запрещал крестьянам помещиков обращаться в суд для получения вольной. При этом в трех губерниях крестьяне получили полную независимость. Их отпустили, но землю не дали. Крестьяне вернулись к помещикам, чтобы работать за копейки. Они только формально были свободными, на деле уйти от помещиков они не могли, так как теряли средства для существования.
Но Александр 1 понимал, что крестьянский вопрос тормозит развитие экономики страны. Вместе с генералом Аракчеевым они стали искать выход из сложившейся ситуации. И в 1816 году по инициативе Аракчеева создали военные поселения. В них крестьяне занимались сельским хозяйством для того, чтобы прокормить себя и свою семью. Но при этом они пожизненно закреплялись в статусе военнослужащих и вели военную службу. Такие поселения становились прибыльными хозяйствами, но при этом нарастало недовольство живущих там крестьян. Отдельные беспорядки и выступления таких полков возникали при дальнейшем правлении Александра 1. Такие деревни существовали вплоть до отмены крепостного права, а термин «аракчеевщина», их обозначавший, стал символом полицейского государства.
Однако не всегда охранительная внутренняя политика Александра 1 была приоритетом в послевоенный период. Аракчеев разработал проект, по которому государство покупало земли у помещиков, а потом раздавало ее крестьянам по 2 десятины на человека. Министр финансов Гурьев предложил проект, который формировал фермерские хозяйства и разрушал крестьянскую общину. Император эту идею одобрил, но реализовать не успел.
Одна из черт характера правителя была нерешительность. Он пытался угодить дворянам и крестьянам, боясь серьезной угрозы с каждой стороны, но решительных мер так и не предпринял. Таким образом внутренняя политика Александра 1 в 1815 — 1825 годов не имела четкой направленности. Его шатания и неопределенность в крестьянском вопросе становились нелепыми. Но при этом охранительные тенденции во внутренней политике Александра 1 продолжились. В 1822 году он подписал указ о ссылке крестьян на каторгу в Сибирь, хотя в начале своего правления он это отменил. Через год вышел указ, который разрешал потомственным дворянам владеть крепостными крестьянами. Власть помещика над крестьянами значительно расширилась.
Тенденции внутренней политики Александра 1 последних лет его правления носили все более жесткий консервативный характер. Он запретил тайные сообщества и преследовать их членов поручил тайной полиции. Император ужесточил контроль за учебными заведениями, уволив несколько видных деятелей университетов. Студенты легче поддавались влиянию, которое на них оказывали либеральные учителя. Стали чаще появляться возмущения среди населения из-за ужесточения цензуры. Запрещалось цитировать законы в прессе и критиковать представителей высшей власти и государственные учреждения в газетах.
Итоги внутренней политики Александра 1
Итоги внутренней политики Александра 1 можно описать кратко:
- Боялся разделить участь своего отца;
- Отсутствие умных помощников;
- Противоречивость реформ и попытка сохранить трон;
- Создание проектов реформ, которые в будущем станут основой для отмены крепостного права.
Таким образом, внутренняя и внешняя политика Александра 1 существенно отличалась. Император освободил Россию и Европу от Наполеона, даровал независимость многим странам, но внутри страны при всем своем желании и нерешительности существенного ничего не сделал, хотя и заложил идеи для будущего периода.
